對(duì)此，Kiwa（琦威）于9月11日舉辦《歐盟電池法案深度解讀：中國(guó)企業(yè)出海路徑與應(yīng)對(duì)策略》主題活動(dòng)。Kiwa中國(guó)CTO朱駿博士針對(duì)全品類(lèi)電池出海痛點(diǎn)做系統(tǒng)拆解，層層遞進(jìn)地分析了中國(guó)企業(yè)當(dāng)前較為突出的薄弱環(huán)節(jié)與“實(shí)操路徑”。

NB資質(zhì)是新法規(guī)框架下的硬門(mén)檻

目前，部分中國(guó)電池企業(yè)雖已出具碳足跡或回收材料含量的檢測(cè)報(bào)告，但在提交歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)遭退回。其根源在于出具機(jī)構(gòu)不具備《歐盟電池法規(guī)》（(EU) 2023/1542）電池法案公告機(jī)構(gòu)（Notified Body，NB）資質(zhì)，報(bào)告的核驗(yàn)項(xiàng)未覆蓋法規(guī)強(qiáng)制維度。

根據(jù)歐盟新電池法規(guī)“符合性聲明”要求，電池制造商必須證明其電池符合有害物質(zhì)限制、碳足跡、回收材料含量、性能要求、安全要求、標(biāo)簽與標(biāo)識(shí)及監(jiān)控狀態(tài)共計(jì)7項(xiàng)條款。在CE認(rèn)證合格評(píng)定程序下，多數(shù)項(xiàng)目可由制造商自我聲明完成，但碳足跡和回收材料含量必須經(jīng)由歐盟電池法案公告機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方核驗(yàn)。無(wú)NB資質(zhì)的報(bào)告相關(guān)強(qiáng)制核驗(yàn)項(xiàng)不被采信。

新規(guī)框架下的供應(yīng)鏈溯源要求

除去報(bào)告資質(zhì)問(wèn)題，電池企業(yè)面臨的更深層挑戰(zhàn)在于供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)的完整性。具體來(lái)看，“歐盟新電池法規(guī)”第49條和第50條確立了針對(duì)電池供應(yīng)鏈的盡職調(diào)查義務(wù)。凈營(yíng)業(yè)額達(dá)到4000萬(wàn)歐元的企業(yè)，需要針對(duì)鈷、天然石墨、鋰、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)采、加工和交易環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)性的供應(yīng)鏈管理體系，識(shí)別并處理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈盡職調(diào)查義務(wù)原計(jì)劃2025年8月生效，現(xiàn)已調(diào)整至2027年8月18日正式生效，目前窗口期并不寬裕。

與此同時(shí)，回收材料含量方面，歐盟新電池法規(guī)明確2027年8月18日起強(qiáng)制申報(bào)，2031年起執(zhí)行鈷≥16%、鋰≥6%、鎳≥6%、鉛≥85%的最低含量要求。

電池護(hù)照的法規(guī)結(jié)構(gòu)與應(yīng)對(duì)路徑

針對(duì)“電池護(hù)照”這一企業(yè)普遍關(guān)注的新要求，朱駿博士用雙重視角進(jìn)行了拆解。

從法規(guī)角度看，根據(jù)歐盟新電池法規(guī)附件13規(guī)定，自2027年2月18日起，電動(dòng)汽車(chē)電池、輕型交通工具電池以及容量超2kWh的工業(yè)電池進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)，必須配備數(shù)字電池護(hù)照。“護(hù)照”須載明碳足跡、再生鈷鋰鎳鉛含量、健康狀態(tài)與盡職調(diào)查信息，進(jìn)口產(chǎn)品的唯一注冊(cè)標(biāo)識(shí)將在歐盟海關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行核驗(yàn)。

從數(shù)據(jù)維度看，歐盟委員會(huì)發(fā)布的《數(shù)字電池護(hù)照指南》將高達(dá)71項(xiàng)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)點(diǎn)編排為全景網(wǎng)格表，涵蓋基礎(chǔ)身份與溯源信息、碳足跡與可持續(xù)標(biāo)簽、再生材料回收比例、電化學(xué)性能與安全數(shù)據(jù)等維度。其中，基礎(chǔ)身份與溯源信息、再生材料回收比例、碳足跡、拆解與安全數(shù)據(jù)等為護(hù)照核心必填項(xiàng)；部分細(xì)分性能指標(biāo)的具體填報(bào)格式與實(shí)施細(xì)則，將在后續(xù)實(shí)施法案中進(jìn)一步明確。

面對(duì)數(shù)字電池護(hù)照的系統(tǒng)性合規(guī)要求，朱駿博士提出，相關(guān)企業(yè)首先應(yīng)啟動(dòng)電池法案合規(guī)自查，對(duì)照法規(guī)條款逐項(xiàng)評(píng)估自身當(dāng)前的合規(guī)狀態(tài)與數(shù)據(jù)完備度；其次建立多級(jí)供應(yīng)商數(shù)據(jù)協(xié)作機(jī)制，確保從原材料到成品的各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)能結(jié)構(gòu)化采集、標(biāo)準(zhǔn)化流轉(zhuǎn)；最后，企業(yè)需提前對(duì)接具備N(xiāo)B資質(zhì)的合規(guī)機(jī)構(gòu)，避開(kāi)申報(bào)高峰，在2027年法規(guī)強(qiáng)制節(jié)點(diǎn)到來(lái)之前完成能力儲(chǔ)備與認(rèn)證排期，完成從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。

上述路徑的落地，對(duì)企業(yè)而言并非易事。從碳足跡數(shù)據(jù)的系統(tǒng)梳理，到供應(yīng)鏈信息的穿透驗(yàn)證，再到電池護(hù)照的結(jié)構(gòu)化搭建，每一項(xiàng)都需要專業(yè)能力的持續(xù)投入，且法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)的核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與獨(dú)立性提出了明確要求。

Kiwa（琦威）作為國(guó)際TIC理事會(huì)成員和SHV家族企業(yè)的成員，依托 Kiwa集團(tuán)的歐盟公告機(jī)構(gòu)資質(zhì)與覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，Kiwa（琦威）能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專業(yè)支持，協(xié)助梳理碳足跡核算的數(shù)據(jù)來(lái)源，驗(yàn)證供應(yīng)鏈盡職調(diào)查的信息真實(shí)性，并按照法規(guī)要求的結(jié)構(gòu)化格式將數(shù)據(jù)整合為可供監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)伙伴審核的合規(guī)檔案。

歐盟新電池法規(guī)的實(shí)施，將電池產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)周期從“產(chǎn)品上市時(shí)”拉長(zhǎng)至“全生命周期”。產(chǎn)品性能之外，合規(guī)體系的持續(xù)性、數(shù)據(jù)治理的成熟度與供應(yīng)鏈的透明度，正成為衡量企業(yè)能否在歐盟市場(chǎng)長(zhǎng)期立足的新標(biāo)尺。對(duì)中國(guó)電池與儲(chǔ)能企業(yè)而言，將合規(guī)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理，是在新競(jìng)爭(zhēng)周期中掌握節(jié)奏主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。Kiwa（琦威）將協(xié)助企業(yè)完成從舊指令到新法規(guī)的平穩(wěn)過(guò)渡，讓合規(guī)能力成為企業(yè)在歐盟市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

寫(xiě)在最后，關(guān)于Kiwa（琦威）：Kiwa成立于1948年，擁有12000多名員工，遍布在歐洲、亞洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲42個(gè)國(guó)家為您提供支持。集團(tuán)總部位于荷蘭賴斯韋克，中國(guó)區(qū)域總部位于北京。2025年Kiwa中國(guó)境內(nèi)所有子公司及分支機(jī)構(gòu)營(yíng)收6.5億人民幣，頒發(fā)證書(shū)數(shù)量5.8萬(wàn)多張。