香港特區(qū)行政長官李家超16日在特區(qū)立法會公布《香港特別行政區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年規(guī)劃(2026—2030年)》,并發(fā)表2026年施政報告。李家超說,首個五年規(guī)劃是香港經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖,是香港邁上由治及興新階段的改革和重要里程碑。
首個五年規(guī)劃共7篇28章,約6萬字。7篇主題分別為:“開創(chuàng)新局 打開新篇章”“強化四大中心、人才集聚高地建設 鞏固提升國際競爭優(yōu)勢”“加快北部都會區(qū)建設 引領(lǐng)空間格局優(yōu)化”“深化粵港澳大灣區(qū)建設 搭建全球合作網(wǎng)絡”“切實提升民生福祉 完善民生保障體系”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全 提升公共治理效能”“強化五年規(guī)劃實施保障機制”。
首個五年規(guī)劃秉持7個理念:堅持“一國兩制”方針、堅持民生為本、堅持行政主導、堅持改革創(chuàng)新、堅持“有效市場”和“有為政府”相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持規(guī)劃務實有為。規(guī)劃明確5個主要目標:經(jīng)濟發(fā)展取得新突破、國際競爭力和影響力持續(xù)提升、北部都會區(qū)建設加速提效、民生福祉顯著改善、融入和服務國家發(fā)展大局取得重大進展。規(guī)劃共制定105個指標,涵蓋不同范圍,包括22個載于第一篇的主要指標。
李家超說,在國家“十五五”開局之年,香港特別行政區(qū)首次制定五年規(guī)劃。這是特區(qū)政府堅持和完善行政主導、提升治理效能的重大舉措,是主動對接國家發(fā)展的戰(zhàn)略、更好融入和服務國家發(fā)展大局的謀劃需要,也是凝聚社會共識、團結(jié)各界力量,推動香港由治及興、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
他表示,透過五年規(guī)劃,發(fā)展方向?qū)⒏忧逦Y源配置更加有效,社會預期更加穩(wěn)定,市民福祉和各地投資者利益得到更充分的保障,建設一個更開放、更包容、更自由、更繁榮、更安全的香港,成為連接國家與世界的通道橋梁和世界上更具吸引力、更具活力和更充滿機遇的國際都會,持續(xù)為以中國式現(xiàn)代化推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出獨特的更大貢獻。
“在中央政府支持下,特區(qū)政府在不足一年的時間,制定香港第一個五年規(guī)劃。”李家超說,五年規(guī)劃意義重大,不單是香港更好融入和服務國家發(fā)展大局的行動綱領(lǐng),也是香港更好把握國家機遇和國際機遇雙重疊加優(yōu)勢的行動部署,更是提升市民福祉的持續(xù)路徑。
李家超隨后發(fā)表2026年施政報告,主題為“以長遠謀全局 以改革開新篇 促發(fā)展創(chuàng)機遇 惠民生向未來”,以首個五年規(guī)劃為藍圖,提出一系列措施開創(chuàng)發(fā)展機遇,提升民生福祉。他說,五年規(guī)劃是香港經(jīng)濟和社會發(fā)展藍圖,是前瞻性、策略性和方向性的指導文件;施政報告是落實五年規(guī)劃的年度報告和行政長官因應實際情況的年度施政重點,兩者一脈相承、關(guān)系密切。
“今天的香港,站在由治及興的關(guān)鍵節(jié)點上。”李家超說,長遠發(fā)展離不開全局謀劃,特區(qū)政府堅持以長遠謀全局,以改革促發(fā)展。施政是讓經(jīng)濟發(fā)展惠及市民,以滿足市民日益增長的美好生活需要為目的。站在新的起點上,憑借國家的堅強后盾,香港人的智慧和努力,一定能讓發(fā)展成果更好惠及每一個家庭,讓香港更美好更繁榮。
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