6月6日,國務院總理李克強主持召開部分省市經濟工作座談會,北京、河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、廣東、四川8省市一把手匯報了今年以來貫徹落實黨中央國務院決策部署情況、存在的問題和下一步打算。
李克強表示,當前經濟運行總體平穩,經濟增長、城鎮新增就業、物價總水平等都處在合理區間。但也要看到經濟發展穩中有憂,下行壓力仍然較大,風險和挑戰不容忽視,各地發展不平衡,有的方面還比較突出。今年時間即將過半,要抓緊推進各方面工作,不得拖延。通過共同努力,爭取今年經濟發展在“上半場”表現不俗,在“下半場”要勇奪佳績。
國家發展和改革委員會副主任解振華6月9日在第五屆地壇論壇上表示,根據“十二五”規劃和中期評估,“十二五”前三年,我國能耗強度完成情況滯后于時間進度,完成既定的目標還須付出艱苦努力。
為確保實現“十二五”節能減排約束性指標,對未完成節能減排任務的地區,國務院領導同志將約談地方政府主要負責同志,并限制新上高污染、高耗能項目。同時,設置能源消費特別是煤炭消費的“天花板”,適當調減霧霾嚴重地區和能耗大省能耗增量。
節能減排任務艱巨,而中國的綠色轉型之路也還很漫長。聯合國環境規劃署11日發布《中國綠色經濟展望:2010-2050》報告預測,當前中國人均二氧化碳排放已經超過了世界平均水平,如果2050年全球升溫幅度要控制2度以內,留給中國的排放空間極其有限。中國要實現綠色發展需要更多資金投入,未來到2050年僅核能等6個行業的投資總需求就需要32萬億元。
6月12日,國家發改委舉行深化投資審批制度改革新聞發布會,會議宣布將進一步取消和下放行政審批事項;繼續修訂政府核準的投資項目目錄,將原計劃2015年再次修訂核準目錄的工作任務提前到今年完成。
發改委固定資產投資司司長黃民表示,政府核準的投資項目目錄5月已經啟動,目前正在緊鑼密鼓地進行,很快將征求有關部門和各地方的意見,力爭在9月左右上報國務院。
黃民透露,發改委在考慮如何讓社會資本更多地投入到對未來經濟社會發展有更大作用、更大影響的領域。我國在鐵路、交通等基礎設施領域向社會資本開放的80個示范項目主要是基礎設施領域的投資,包括交通、能源、信息等基礎性產業。當前確實有社會資本在跟蹤這些項目,做前期的投資準備。這些項目中的民營資本已確定的比例有20%左右,有些項目已經“名花有主”,落實了投資主體。
同時,發改委還表示,產能過剩行業不會因為投資項目審批制度的改革或者審批權限的下放或取消而愈演愈烈,市場“無形的手”能把產業過剩到一個程度之后再慢慢地回歸到相對理想的狀態。
業內認為,修訂《目錄》主要從適應簡政放權和發揮市場作用出發,此前下放審批權沒有涉及產能過剩行業主要擔憂一放就亂,從國家發改委表態來看,未來產能過剩行業審批權也有望下放。
責任編輯: 中國能源網