立冬過后，氣溫驟降。據氣象部門預測，受超強厄爾尼諾事件影響，預計今冬我國氣溫總體偏高，但寒潮頻次略多、冷暖起伏大，極端天氣可能多發頻發，預計將給能源保供帶來挑戰。

那么，今年迎峰度冬供需形勢如何?能否確保民生用能安全穩定?在國家發展改革委近日召開的新聞發布會上，國家發展改革委經濟運行調節局副局長唐瑱表示，總體上看，今冬供暖季能源供應總體能夠滿足需求，人民群眾溫暖過冬有保障。

“國家發展改革委、國家能源局會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位，全面落實國家決策部署，壓實各方責任，推動保暖保供各項工作落實落細。”唐瑱說。保障主要體現在3方面——

能源供應基礎持續夯實。有關部門在確保安全生產前提下全力組織煤炭生產，9月份全國煤炭產量3.85億噸，10月份產量環比進一步提升，電煤庫存保持高位，截至10月底，全國統調電廠存煤超過2.1億噸，可用36天。同時，持續推動天然氣增產增供，目前已落實供暖季天然氣資源超2000億立方米，地下儲氣庫實現應儲盡儲，總體能夠覆蓋需求。不斷夯實電力安全保供基礎，截至9月底，全國發電裝機容量超過41.3億千瓦，同比增加4.2億千瓦，有力支撐經濟社會發展用電需求。

頂峰保供能力明顯增強。天然氣方面，在充分發揮儲氣庫、LNG儲罐等調峰資源作用基礎上，今冬供暖季天然氣日頂峰保供能力超過17.5億立方米，較上個供暖季用氣峰值高出近7000萬立方米。電力方面，預計供暖季全國最高用電負荷將達到15.2億千瓦左右，較上一供暖季峰值增加約9000萬千瓦，常規電源裝機同比增加約1億千瓦，電力供應能力提升總體能夠保障需求增長。

民生用能保障堅實有力。唐瑱介紹，我國堅持全國“一盤棋”，跨區域能源互濟作用持續顯現。抓好能源保供中長期合同簽約履約，兜牢民生用能底線。完善需求側管理措施，優先保障民生用能。做好應對極端天氣和突發事件的準備，充分預置搶修力量和應急供能設備，需要時第一時間搶修恢復。強化地方政府和企業保供責任，加強保暖保供個案快速處置。

國家能源局有關負責人近日也回應了迎峰度冬相關問題。國家能源局電力司副司長譚洪江分析，預計今年迎峰度冬期間，全國總體氣溫偏高，階段性冷空氣活動頻繁、冷暖起伏幅度較大，南北降水差異較大。

“湖南、江西、貴州等地低溫凝凍范圍和強度可能較往年增大，輸變電設備覆冰、風機受凍、光伏覆雪等風險較大。”譚洪江說。同時，考慮到海峽航運持續受阻，一次能源供應保障壓力較大。

譚洪江表示，國家能源局已組織開展今冬能源電力供需形勢分析研判，督促各類保供電源、電網、儲能項目按期建設、投產，“一省一策”指導山西、遼寧、浙江、西藏、云南、貴州等重點地區細化制定迎峰度冬電力保供措施。同時，與有關方面協同，加強煤炭監測調度，督促相關生產企業在確保安全的前提下，全力穩產增產，確保度冬前電煤庫存保持在合理水平。指導發電企業千方百計做好度冬電煤采購、運輸工作，持續做好機組非停受阻管控，特別是保障北方清潔取暖地區熱電聯產機組不出問題、少出問題。

“此外，我們強化災害應對，持續提升應急處置能力。密切關注超強厄爾尼諾事件發展，及時發布風險預警，指導電力企業做好雨雪冰凍災害應對準備，提前預置應急救援力量，做好突發事件應急響應，嚴格落實‘先復電、后搶修’工作要求，及時處置可能發生的保供風險，保障人民群眾溫暖過冬。”譚洪江說。