前不久,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布一組數(shù)據(jù):2026年上半年,廢棄資源綜合利用業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)收達(dá)5705億元,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)104.5%,在全國(guó)41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中利潤(rùn)增速高居第二。破銅爛鐵、廢紙殼、廢塑料,這些上不了臺(tái)面的“破爛”,正闖出一條名副其實(shí)的黃金賽道。
緊接著,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,目標(biāo)明明白白:到2030年,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值沖到8萬(wàn)億元;到2035年,循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體系基本建立,主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
有人要問(wèn):收廢品而已,值得這么大陣仗?
值得。因?yàn)檫@場(chǎng)圍繞“廢品”的棋局,背后是實(shí)打?qū)嵉馁Y源掌控權(quán)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),到2035年,全球銅的供應(yīng)量只能滿足預(yù)計(jì)需求量的70%左右,鋰的情況更嚴(yán)峻,需求缺口可能接近一半。而在全球電氣化與能源轉(zhuǎn)型加速的背景下,到2040年,對(duì)鋰、鈷、鎳、銅等關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求將增長(zhǎng)3倍以上。當(dāng)“家里有礦”不再是穩(wěn)贏的底牌,“廢里淘金”就成了大國(guó)博弈的必修課。
“廢品”背后,
是資源安全的命門(mén)
中國(guó)是世界上最大的制造業(yè)國(guó)家,也是最大的能源資源消費(fèi)國(guó)。銅、鋰、鈷、鎳這些關(guān)鍵礦產(chǎn),一頭連著新能源汽車(chē),一頭連著風(fēng)電光伏,再往遠(yuǎn)了說(shuō),還連著國(guó)防軍工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。哪一頭都不可或缺,哪一樣都依賴(lài)進(jìn)口。
但現(xiàn)實(shí)是,全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的地緣競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化。國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)顯示,即便考慮到新項(xiàng)目的推進(jìn),到2035年銅的供應(yīng)缺口仍接近25%。更令人警惕的是,關(guān)鍵礦產(chǎn)的加工環(huán)節(jié)比開(kāi)采環(huán)節(jié)更集中、更脆弱——全球電池級(jí)石墨加工高度集中,稀土加工環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈脆弱性評(píng)分高達(dá)95分(滿分100)。這意味著,即便礦山能挖出礦來(lái),加工不出來(lái)、運(yùn)不出來(lái),一樣是“卡脖子”。
怎么辦?兩條腿走路。一條腿是加大國(guó)內(nèi)勘查開(kāi)發(fā)力度,另一條腿就是大力發(fā)展資源循環(huán)利用。2025年,我國(guó)廢鋼鐵為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供原料占比達(dá)到27%,廢有色金屬達(dá)到30%。換句話說(shuō),每四噸鋼里就有一噸來(lái)自廢鋼,每三噸有色金屬里就有一噸來(lái)自廢品。這個(gè)比例,還在持續(xù)提高。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》明確提出,到2030年主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸。這5.1億噸是什么概念?它不是從地下挖出來(lái)的,是從城市里“淘”出來(lái)的,是真正的“城市礦產(chǎn)”。
從“破爛王”到“國(guó)家隊(duì)”,
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不只是買(mǎi)賣(mài)
廢品回收這個(gè)行當(dāng),過(guò)去給人的印象是“臟亂差”:騎著三輪車(chē)走街串巷,廢紙廢鐵堆滿院落,小作坊污染觸目驚心。但今天,事情正在發(fā)生變化。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到5萬(wàn)億元,年均增速保持在10%左右。2026年上半年,廢棄資源綜合利用業(yè)利潤(rùn)增速一騎絕塵,跑贏了計(jì)算機(jī)通信、有色金屬冶煉等傳統(tǒng)大戶。這說(shuō)明什么?說(shuō)明這個(gè)行業(yè)正在從“低端撿破爛”走向“高技術(shù)含量的資源再造”。
更關(guān)鍵的是制度層面的布局。家電下鄉(xiāng)、以舊換新、回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再生產(chǎn)品推廣——從消費(fèi)端到回收端再到利用端,一條完整的政策鏈條正在成型。2025年,我國(guó)11個(gè)主要品種再生資源回收總量約4.1億噸,“城市礦產(chǎn)”已經(jīng)從概念變成了實(shí)實(shí)在在的資源池。
而放眼全球,這一布局的前瞻性更加凸顯。英國(guó)艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)的分析指出,到2035年,處在生命周期末端但未被有效回收的銅廢料將超過(guò)9000萬(wàn)噸,其潛在價(jià)值高達(dá)1100億美元,相當(dāng)于全球前20大銅礦年產(chǎn)量的總和。誰(shuí)能把廢品回收體系建得更高效、技術(shù)更先進(jìn)、成本更低,誰(shuí)就掌握了下一輪資源競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
“收廢品”放出的,
是中國(guó)的未來(lái)
有人把循環(huán)經(jīng)濟(jì)比作“第二座礦山”。但這座礦山不在野外,而在城市;不需要勘探,只需要回收;不需要掠奪式開(kāi)采,只需要精細(xì)化管理。更重要的是,這座礦山不會(huì)枯竭——你今天回收的銅,明天還能再回收,生生不息。
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》提出,到2035年主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這不僅是環(huán)保目標(biāo),更是安全目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)。在氣候博弈日益復(fù)雜、資源爭(zhēng)奪日趨激烈的當(dāng)下,誰(shuí)循環(huán)利用做得好,誰(shuí)就在產(chǎn)業(yè)鏈上少一些“斷供焦慮”,在國(guó)際談判桌上多一些底氣。
收廢品的人,過(guò)去被人叫作“破爛王”,走街串巷討生活。今天,“廢棄資源綜合利用業(yè)”成了利潤(rùn)增速全國(guó)第二的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。變的不是廢品本身,而是我們看待資源的方式——從“用完就扔”到“用完了再來(lái)”,從“一次性消耗”到“永續(xù)循環(huán)”。
收的是廢品,放的是未來(lái)。 這句話,一點(diǎn)都不虛!
作者:梅應(yīng)丹,中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授
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