中國風電退役潮已至，千億回收市場待商業(yè)模式跑通。

預見能源注意到，2026年8月，中國資環(huán)在甘肅酒泉啟動了25臺退役機組的再制造工作。25臺，放在每年數(shù)千臺的退役總量里微不足道。但這個項目之所以被關注，是因為它觸碰到了一個行業(yè)正在集體回避的問題：退役風機除了當廢鋼賣，還能怎么辦?

風電退役潮不是“即將到來”，是已經(jīng)來了。2025年全國風光設備累計退役量突破1300萬千瓦，同比大增70%。到2030年，累計將有超過3萬臺機組達到退役年限，退役裝機容量達4473萬千瓦，由此帶來的固體廢棄物規(guī)模將達94.79萬噸。其中最難處理的復合材料葉片，2030年退役量將突破50萬噸。

一個千億級的回收市場正在形成。若回收技術成熟，僅廢鋼、廢銅等金屬回收價值預計就達240億元。但現(xiàn)實是，這個市場還遠未成型。

01

成本倒掛

是算不過來的經(jīng)濟賬

為什么沒人愿意做?核心就三個字：不掙錢。

拆除、運輸一臺風機的費用一般為幾十萬元至百萬元。處理一噸退役葉片的綜合成本在1000到2000元之間。但回收產(chǎn)物能賣多少錢?目前行業(yè)沒有權威統(tǒng)一數(shù)據(jù)。收入覆蓋不了成本，盈利能力嚴重不足。這也是當前僅有約1%退役葉片得到有效回收的核心原因。

這不是技術問題，是商業(yè)模型還沒跑通。

一位新疆風電場的項目人員曾向媒體透露，老舊風機的電機、塔筒是回收單位的“香餑餑”，大家爭相購買。但風機葉片處理則無人問津。某地大約200畝土地被退役葉片占據(jù)，業(yè)主已付費給處置公司，但后者缺乏實際處置能力，葉片截斷后便被長期閑置。甚至部分發(fā)電企業(yè)將風機葉片就地堆放、焚燒掩埋。

整場拍賣是目前最主流的處置方式。產(chǎn)廢單位圖省事，把退役機組打包賣給出價最高的回收商。塔筒壓成廢鋼，葉片切割后堆在空地上。一臺1.5MW風機的廢鋼、廢銅回收價值可觀，但高價值部件被賤賣，復合材料成了燙手山芋。

02

政策正在補課

但標準落地還需時間

行業(yè)不規(guī)范，根子在標準缺失。

退役風機回收利用缺乏頂層設計，相應的配套制度和標準規(guī)范未明確設備退役后責任主體。市場監(jiān)管不到位，設備在貯存、運輸、利用、處置等過程缺乏監(jiān)管?，F(xiàn)行的退役風力發(fā)電設備回收或無害化處理的通用性、指南性技術標準約束力有限，尚無有針對性的強制回收處理要求。

國家層面已經(jīng)在動。國家能源局將“老舊風電站升級改造、風電機組退役回收與再利用”列入立項重點方向，已發(fā)布《陸上風電場工程改造拆除與循環(huán)利用設計導則》《風力發(fā)電機再利用技術規(guī)范》等一批行業(yè)標準。國家標準《風電裝備再制造通用技術要求》正在征求意見。河北省發(fā)布了《退役風電機組利用處置污染控制技術規(guī)范》地方標準，2026年1月16日實施。

最關鍵的變化來自2026年6月國家發(fā)改委印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃》。規(guī)劃首次將“新三樣”固體廢棄物回收獨立成篇，明確發(fā)電企業(yè)將退役風電、光伏設備回收處置費用納入電站建設運維成本。困擾行業(yè)多年的“誰來付費”問題，終于有了政策層面的答案。

但政策落地和標準執(zhí)行是兩碼事。一臺再制造風機從拆解、檢測、評估、修復到認證，每個環(huán)節(jié)都需要可執(zhí)行的技術規(guī)范。沒有標準，再制造產(chǎn)品就是“三無產(chǎn)品”——無質量保證、無安全認證、無市場定價權。

03

歐洲的葉片填埋禁令

中國跟不跟?

歐洲風電行業(yè)已承諾，自2026年1月1日起對風電機組葉片實施填埋禁令。歐盟委員會計劃提出循環(huán)經(jīng)濟法案，強制要求風機葉片可回收率達到70%以上。歐洲風能協(xié)會估計，到2030年葉片廢棄量將增至約5.5萬噸。

這個數(shù)字放在中國面前，只是零頭。中國2030年退役葉片將超50萬噸，是歐洲的10倍。

歐洲之所以能推填埋禁令，是因為有技術儲備和標準體系支撐。法國諾曼底投產(chǎn)了歐洲首個千噸級風電葉片化學回收生產(chǎn)線，采用低溫常壓化學解聚技術，再生碳纖維力學性能保留率達90%以上。歐盟REWIND項目已成功將退役葉片板材回收再造為電動汽車貨艙等產(chǎn)品。這些進展背后是一整套技術標準和認證體系。

中國的情況不同。技術路線尚未定型，物理法僅能利用30%～40%玻璃纖維。化學回收成本高、產(chǎn)業(yè)化程度低。這個時候推填埋禁令，只會讓更多葉片無處可去。

04

企業(yè)開始進場

但商業(yè)模式尚未跑通

金風科技與中國再生資源集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點圍繞退役風電裝備的回收、拆解、再制造。國家能源集團旗下龍源環(huán)保2026年將在張家口投運年處理上萬噸退役風光設備的基地。東方電氣、遠景能源等整機企業(yè)也進入了循環(huán)利用企業(yè)推薦名錄。

整機企業(yè)進場有一個天然優(yōu)勢——“一站式回收”。風機是自己造的，最清楚哪里能拆、哪里能修、哪里能賣。但整機企業(yè)的主業(yè)是賣新風機，回收業(yè)務在財務報表里能占多大比重，是個問號。

資環(huán)新能源這類專業(yè)回收企業(yè)的邏輯不同。它不做整機，做的是“拆解—檢測—評估—修復—再造—認證”的一體化技術體系。酒泉基地的定位是“全品類回收、全鏈條處置、全價值利用”的示范。但這個模式能否盈利、能否復制，還需要時間驗證。

一個尷尬的現(xiàn)實是行業(yè)里真正賺錢的，反而是那些不規(guī)范的“小散亂”回收商。他們沒有環(huán)保成本、沒有技術投入，低價競標、簡單拆解、賣廢鋼走人。規(guī)范企業(yè)要承擔環(huán)保責任、技術研發(fā)、標準合規(guī)，成本高出不止一個量級。劣幣驅逐良幣，是這個行業(yè)正在發(fā)生的事。

05

退役潮已至

行業(yè)還沒準備好

2024年全國風電設備退役裝機容量2.85GW，累計拆除2317臺。2025年預計增至3.85GW。到2030年，累計退役容量將達到45GW。

這些數(shù)字背后是實實在在的物理存在——數(shù)萬噸的鋼鐵、銅鋁、復合材料，正從全國各地風電場被拆下來，等待一個去處。

資環(huán)新能源的25臺機組梯次利用是個好的開始，但它只是一滴水。行業(yè)真正需要的是成本內(nèi)化的商業(yè)模式跑通、再制造產(chǎn)品的市場認可度建立、跨區(qū)域回收物流的網(wǎng)絡成型、標準體系從紙面落到車間。

風電退役潮已經(jīng)來了。這些風機是當作廢鐵賣掉，還是通過梯次利用重新創(chuàng)造價值，取決于行業(yè)能不能盡快從“能拆”進化到“會算”——算清楚每一臺退役風機里到底藏著多少可用的東西，算清楚翻新再造的經(jīng)濟賬，算清楚標準缺失帶來的隱性成本。

千億市場擺在那，但錢不好賺。這個行業(yè)的第一個贏家，不會是技術最先進的，而是第一個把賬算清楚的人。