本周能源關注的重要新聞，一是中國總理溫家寶在“斯德哥爾摩＋40可持續發展伙伴論壇”部長對話上發表演講，提出應大力發展綠色經濟，不要構筑綠色壁壘，綠色發展正在全球興起，不僅有助于減緩經濟發展與資源環境的矛盾，而且可以創造新的市場需求，提供新的就業崗位。經濟的“綠色化”不是增長的負擔，而是增長的引擎，是實現可持續發展的有效途徑。我們應大力發展綠色經濟，實現發展與可持續的共贏。二是國家副主席習近平提出，中日應拓展循環經濟等領域的合作，日本在節能環保、綠色循環經濟和高新科技等領域有獨特優勢，中國在相關領域有巨大市場。雙方互補優勢更加突出，合作潛力進一步增大，三是中國《綠色中小企業影響力報告》25日在北京發布，這份報告由工業和信息化部信息中心、世界資源研究所(WRI)等機構共同發布，報告顯示，過去3年間，可再生能源、節能、污染物防治和廢棄物管理行業發展迅猛，3年稅前利潤增長率分別達到96.7%、80.1%、19.4%和202.1%。同時綠色產業中小企業的總資產增長率、營業收入增長率和稅前利潤增長率普遍較高。這反應出中國綠色產業正處于上升區間，有著很好的盈利和增長空間。這或許給人以新的啟示：節能與發展循環經濟是中國經濟新的、可持續的增長點。

隨后國際金融危機深化、歐債危機和中東地緣危機，中國能源對外依存度增加，有專家稱中國將是第一個資源枯竭大國。今年第43個世界地球日主題為“珍惜地球資源，轉變發展方式”。國土資源部部長徐紹史指出，到2020年，我國將有25種礦產出現不同程度的短缺，其中11種為國民經濟支柱性礦產。過去15年間，我國礦產資源消費保持兩位數增長，大宗礦產進口量大幅增加，對外依存度不斷攀升。其中，石油、鐵礦石、精煉鋁、精煉銅、鉀鹽的對外依存度都超過了50%。隨著全球礦產資源競爭日益加劇，利用境外礦產資源的風險和成本日漸加大。資源完全依靠國際市場，既不現實也不可能，而且會嚴重影響國家經濟安全。伴隨著成品油漲價、煤漲價、電漲價、工資增長導致人才成本增長，中國依賴國外不斷上漲的資源、依賴國際市場消化產能過剩已不可能，隨著資源環境等約束不斷增加，傳統企業“拼資源，拼價格，拼環境”的老式發展模式已難以為繼。綠色中小企業創新的發展模式將為更多中小企業的綠色轉型提供借鑒，也能為中國未來的經濟變革帶來更多啟示。而發展節能降耗產業和循環經濟是一個有利可圖并可持續發展的產業。中國目前以消耗世界能源總量20%只生產世界GDP總量10%，這其中的巨大節能潛力和效益是可以想象到的。

1998年，在世界銀行、全球環境基金的支持下，中國開始實施“中國節能促進項目”，第一次將合同能源管理機制引入中國，最初弱小的節能服務公司，擁有的只是技術，中國金融市場欠缺，節能服務公司多為小企業，融資難，信譽度不高、沒有抵押物、沒有擔保，發展困難，但隨著“十一五”國家實施單位GDP能源強度減排20%的強制性指標實施，中國節能產業發展逐步加速。據調查，我國節能服務產業規模已經從2005年的47.3億元遞增到2010年的836.29億元，增長了16倍，實現二氧化碳減排量從2005年的215.45萬噸遞增到2010年的2662.13萬噸，增長了11倍；從業人員從2005年的1.6萬人遞增到2010年的17.5萬人，增長了10倍；節能服務公司也從1998年的3家遞增到2010年的782家。最新數據顯示，2011年中國節能服務產業規模超過1200億元，而一個產業超過1000億元將可能迎來迅速發展的黃金時期。節能企業利潤3年增80%這一消息，無疑會引來更多投資者投資綠色節能減排產業和循環經濟。同時節能不僅是能源企業，也是全社會關注和有利可圖的大事。節能是一種不需資源的開源，節能不需新建煤礦油田和電站，節能是一種無污染的能源、可以改善環境，節能可促進技術進步、可增加就業機會，節能可以調動社會各界力量。而提高能源經濟效率和社會環境效率能夠應對環境資源挑戰和氣候變化挑戰，也能保障中國能源資源安全、經濟安全和國家安全。

此外，近日國家發展改革委、財政部發布《關于推進園區循環化改造的意見》，提出中國“十二五”期間培育百個國家循環化改造示范園，循環化改造，就是推進現有的各類園區按照循環經濟減量化、再利用、資源化，減量化優先原則，優化空間布局，調整產業結構，推行清潔生產，合理延伸產業鏈并循環鏈接，搭建共享基礎設施和公共服務平臺，創新組織形式和管理機制，實現園區土地集約利用，資源高效利用，企業間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用，努力實現“零排放”或接近“零排放”。《意見》提出了“十二五”期間園區循環化改造的目標：一是50％以上的國家級園區和30％以上的省級園區實施循環化改造。二是培育百個國家循環化改造示范園區，示范、推廣一批適合我國國情的園區循環化改造范式、管理模式。三是循環化改造后園區的主要資源產出率、土地產出率大幅度上升，固體廢物資源利用率、水循環利用率、生活垃圾資源利用率顯著提高，主要污染物排放量大幅度降低，基本實現“零排放”。這一意見將進一步促進中國節能減排產業發展，這是中國能源界應當關注的。

（秦京午：資深能源評論員，原人民日報高級編輯。1951年出生，1977年冬參加高考，次年春入南京師范學院（現南京師范大學）新聞專業學習，1982年獲得文學學士，同年進入人民日報，并考入中國社會科學院研究生院新聞系，1985年獲得法學碩士，參與創辦人民日報海外版，負責地礦、能源、機械、環保、海洋、國土等領域報道。2011年底進入中國能源網。）