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田時(shí)雨 “‘十五五’新型能源體系建設(shè)規(guī)劃相關(guān)思考”

2026-09-01 14:43:20 中國(guó)能源網(wǎng)
電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院清潔能源研究院高級(jí)工程師田時(shí)雨以“‘十五五’新型能源體系建設(shè)規(guī)劃相關(guān)思考”為主題發(fā)表演講。
 
田時(shí)雨指出,從行業(yè)發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,配電網(wǎng)承載能力的大幅提升,為分布式能源打開(kāi)了寶貴的發(fā)展窗口期,東部地區(qū)密集的屋頂資源與顯著的分布電價(jià)差,為工商業(yè)光伏釋放了廣闊的增長(zhǎng)空間;分布式能源將從傳統(tǒng)“發(fā)電賣(mài)電”的單一模式向系統(tǒng)價(jià)值升級(jí),通過(guò)聚合可調(diào)負(fù)荷、降低系統(tǒng)備用容量、挖掘負(fù)荷側(cè)響應(yīng)資源,充分釋放分布式能源的系統(tǒng)協(xié)同價(jià)值; “光伏+”多場(chǎng)景應(yīng)用將迎來(lái)全面繁榮,東北、西北地區(qū)的“光伏+供熱”已形成規(guī)模化推廣經(jīng)驗(yàn),“光伏+數(shù)據(jù)中心”也將成為下一階段的重點(diǎn)發(fā)展方向。
 
 
以下為現(xiàn)場(chǎng)速記:
 
 
田時(shí)雨:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓大家上午好!我是來(lái)自電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的田時(shí)雨,今天很有幸受邀回到鄂爾多斯,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在“十五五”能源體系規(guī)劃當(dāng)中深度參與并且全程研究,結(jié)合本次大會(huì)的主題,分布式能源大會(huì),結(jié)合新型能源體系的“十五五”規(guī)劃,有一點(diǎn)自己的想法跟大家分享。
 
從“十四五”的能源發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,“十四五”全國(guó)的能源發(fā)展成效取得了顯著的進(jìn)步,從供應(yīng)體系來(lái)講,2025年我國(guó)的能源生產(chǎn)總量達(dá)到51.3億噸標(biāo)煤,2025年的能源消費(fèi)總量61.7億噸標(biāo)煤,2025年非化石能源消費(fèi)超過(guò)21%,超額完成了“十四五”既定的20%的目標(biāo),從煤炭的消費(fèi)來(lái)講,相對(duì)“十四五”的初期,累計(jì)下降了5.5個(gè)百分點(diǎn),從能源科技創(chuàng)新角度,光伏、鋰電池、新能源為主的“新三樣”實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先,能源體系機(jī)制改善,2025年全國(guó)累計(jì)交易電量6.6萬(wàn)億千瓦時(shí),根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)判斷,我國(guó)GDP“十五五”時(shí)期維持在4.5%—5.0%之間,到2035年達(dá)到中等水平,“十五五”仍將維持較快的速率,2030年預(yù)計(jì)達(dá)到70億噸標(biāo)煤左右,年均增長(zhǎng)率2.6%,“十五五”末期單位GDP能耗下降10個(gè)百分點(diǎn)。
 
從“十五五”的主要目標(biāo)來(lái)講,2030年,初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。同時(shí)也勾勒出未來(lái)新型能源體系的5個(gè)畫(huà)像,能源安全保障、綠色低碳轉(zhuǎn)型、新型能源基礎(chǔ)設(shè)施科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和能力治理體系。從主要目標(biāo),能源安全保障方面,能源的綜合生產(chǎn)能力達(dá)到58億噸標(biāo)煤,安全韌性水平提升,綠色低碳轉(zhuǎn)型方面實(shí)現(xiàn)雙達(dá)峰,非化石達(dá)到25%,風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)超過(guò)50%,非化石能源的消費(fèi)量占比50%,這是“十五五”規(guī)劃里首次出現(xiàn)的部分。
 
第三,新型能源基礎(chǔ)設(shè)施方面,到2030年新型電力系統(tǒng)初步建成,科技創(chuàng)新方面,我國(guó)在2030年邁入世界能源科技創(chuàng)新型國(guó)家前列,能源治理體系,到2030年全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)基本建成,這里有一個(gè)分享值得大家注意,這次“十五五”的目標(biāo)提了10個(gè),其中有6個(gè)都是在講靈活性、調(diào)節(jié)性,可以從這個(gè)方向來(lái)看,非化石能源剛剛提出了,消費(fèi)占發(fā)電量的占比超過(guò)50%,也就是說(shuō)我們現(xiàn)在從“十四五”的投資建設(shè)時(shí)期已經(jīng)轉(zhuǎn)到了系統(tǒng)組織時(shí)期,“十五五”相對(duì)“十四五”就要解決除了原來(lái)的夠不夠用的問(wèn)題解決到了好不好用的問(wèn)題。
 
這次的規(guī)劃當(dāng)中第二部分也是主要的部分就是空間布局部分也是首次提出,實(shí)現(xiàn)非化石能源十年倍增行動(dòng),同時(shí)要求能源開(kāi)發(fā)和用能產(chǎn)業(yè)的協(xié)同布局,統(tǒng)籌西電西用和西電東同時(shí)東部地區(qū)“十五五”期間能源消費(fèi)增量70%由本地區(qū)保障。
 
第三點(diǎn)能源骨干通道,持續(xù)加大西電東送能力8000萬(wàn)千瓦以上。三個(gè)感受:“十五五”相對(duì)“十四五”有所調(diào)整,第一個(gè)目標(biāo)堅(jiān)持西電東送的大政策,同時(shí)還要擴(kuò)大一些規(guī)模,西電東送8000萬(wàn)以上,新增10條以上的特高壓直流的落地。第二個(gè)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)西電西用和東部地區(qū)能源自主保障能力,也為分布式的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,西電西用對(duì)于以電定產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,東部地區(qū)的增量的部分,對(duì)于分布式帶來(lái)一個(gè)非常好的發(fā)展窗口。
 
關(guān)于“十五五”的能源發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。第一,在構(gòu)建新近適配的新型能源體系方面分成了三大部分九個(gè)小部分,在擴(kuò)大非化石能源消費(fèi)供給方面,第一也是比較重要的,推動(dòng)新能源集成融合發(fā)展,堅(jiān)持集中式和分布式并舉,第二以水風(fēng)一體化為重點(diǎn)推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)建設(shè),第三有序發(fā)展核電。
 
第四點(diǎn)加快新型電網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)清潔能源外送基地通道建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)間互聯(lián)互通。這里有一個(gè)指向性,傳統(tǒng)的配電網(wǎng)都是從接網(wǎng)消納構(gòu)建配電網(wǎng),從“十五五”規(guī)劃來(lái)講,提出了向高效資源配置平臺(tái)的轉(zhuǎn)變,配電網(wǎng)的承載能力,就地平衡能力,電網(wǎng)的安全,很大程度上給分布式能源提供了很好的窗口期。從構(gòu)建靈活彈性的負(fù)荷生態(tài)上講,深挖用戶資源調(diào)節(jié)潛力,2030年達(dá)到5000萬(wàn)千瓦,虛擬電廠超過(guò)5000萬(wàn)千瓦,幾乎增加了3倍左右,虛擬電廠除了整合原有的負(fù)荷側(cè)和調(diào)節(jié)性的資源以外,源側(cè)基本上以分布式為主,給分布式提供了很好的發(fā)展機(jī)遇。
 
推動(dòng)火電轉(zhuǎn)向支撐電源調(diào)節(jié),優(yōu)化火電布局,實(shí)施新一代的煤電機(jī)組改造,到2030年裝機(jī)達(dá)到1.6億千瓦左右。構(gòu)建健將韌性的能源安全保障體系,包括鑄牢極端情況下的戰(zhàn)略安全、轉(zhuǎn)型安全和應(yīng)急安全。這里我不多贅述。
 
在構(gòu)建綠色低碳能源消費(fèi)體系方面重點(diǎn)提出兩個(gè)部分,一是更大力度地推進(jìn)節(jié)能降碳,二是提升率一能源消費(fèi)水平。第一個(gè)是推進(jìn)熱力系統(tǒng)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,提出了推動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)積極發(fā)布分布式的綠色低碳供熱,提供了非常好的應(yīng)用場(chǎng)景。第二培育新場(chǎng)景,提出了各種新的模式。
 
規(guī)劃當(dāng)中也提出了技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代能源治理體系和國(guó)際合作體系,這里不多贅述。
 
結(jié)合本次大會(huì)的主題,有一點(diǎn)自己的感受。
 
在“十五五”規(guī)劃當(dāng)中,主要提出了重點(diǎn)在東部進(jìn)行布局,70%由本地保障,從重心向東部負(fù)荷地區(qū)傾斜,重點(diǎn)利用分布式光伏和分散式風(fēng)電,結(jié)合海上風(fēng)電、核電進(jìn)行供能,從原來(lái)的西電東送,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向西電東送轉(zhuǎn)向就地消納,西電東送更適合就地消納,從配電網(wǎng)的支持政策上來(lái)說(shuō),規(guī)劃提出強(qiáng)資源高效優(yōu)化的資源配置平臺(tái)升級(jí),給配電網(wǎng)提出了兩個(gè)要求,一個(gè)是雙向互動(dòng)能力,從單一的接網(wǎng)消納,變成打破單向壁壘具備受電和送電的雙重能力,第二資源調(diào)控能力,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)就地平衡,共同實(shí)現(xiàn)2030年的承載能力9億千瓦的目標(biāo)。能源消費(fèi),提一了多場(chǎng)景、新型能源的概念,包括能源品類的多樣性、場(chǎng)景多樣性、模式多樣性,共同組成了分布式“十五五”的發(fā)展特點(diǎn),主流化、系統(tǒng)化且多元化。
 
從分布式的發(fā)展機(jī)遇來(lái)講,配電網(wǎng)承載能力提升,給分布式的發(fā)展提供了很好的窗口期,優(yōu)先利用東部地區(qū)密集的屋頂資源,比較大的分布電價(jià)差,去給一般的工商業(yè)的光伏提供比較大的空間。第二,從傳統(tǒng)的分布式的發(fā)電賣(mài)電轉(zhuǎn)向系統(tǒng)價(jià)值的升級(jí),主要以系統(tǒng)聚合的概念,聚合負(fù)荷的調(diào)節(jié)能力,降低備用容量,爭(zhēng)取一部分的負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)的資源,深挖系統(tǒng)價(jià)值。
 
第三,關(guān)于智能微電網(wǎng)和綠電直連的典型解決方案,受制于綠電直供的要求,有一些零碳工廠、出口產(chǎn)品、有一些綠電出口中心,不光需要電力交易還需要一部分的綠電直供,這部分把分布式直接供給負(fù)荷,從示范變?yōu)楸仨殹9夥?的應(yīng)用場(chǎng)景全面繁榮,前期的調(diào)研當(dāng)中,在光伏+農(nóng)業(yè)的結(jié)合,光伏+交通在鄂爾多斯開(kāi)展非常好,尤其在礦區(qū)短島集運(yùn)場(chǎng)景開(kāi)展非常好,光伏+供熱在東北、西北地區(qū)干的非常多,光伏+數(shù)據(jù)中心也成為下一步的發(fā)展重點(diǎn)。
 
簡(jiǎn)要匯報(bào)這些,謝謝!



責(zé)任編輯: 江曉蓓