在近日舉行的第十五屆中國國際鋼鐵大會上，中國鋼鐵工業協會負責人表示，我國鋼鐵行業已經基本告別粗放式規模擴張模式，正全面邁入高端化、智能化、綠色化提質升級新階段。“十五五”時期，全行業將聚焦全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，堅持推進綠色低碳轉型和智能制造，控產能擴張、促產業集中、保資源安全，推進鋼鐵產業國際化進程。

“我們的長遠目標為，到2030年，建成全球影響力大、產業獨立性強、發展貢獻度高的現代化鋼鐵產業體系，成為制造強國建設的中堅力量。”中國鋼鐵工業協會會長、河鋼集團董事長劉鍵表示。

“鋼鐵產業絕非夕陽產業”

“鋼鐵產業絕非夕陽產業，而是支撐大國地位的基礎性、戰略性核心產業。”圍繞全球鋼鐵格局變化和中國鋼鐵業發展，中國鋼鐵工業協會黨委書記、副會長兼秘書長姜維闡述了自己的觀點。

這一觀點與中國寶武鋼鐵集團有限公司總經理侯安貴的看法不謀而合。“鋼鐵業不會過時，鋼鐵業的極限也還遠沒到來。過時的，是落后的生產方式、固化的思維模式和封閉的發展路徑。”侯安貴強調。

姜維表示，從世界大國產業本質與國家戰略維度來看，鋼鐵是大國經濟的“工業糧食”，是實體經濟根基與國家安全的重要基石，絕非可有可無的一般性產業。一方面，鋼鐵是新興產業的材料基礎，新能源汽車、高端裝備、航空航天、深海工程、軌道交通等戰略性領域的突破發展，均依托高強鋼、特種鋼、高端硅鋼等鋼鐵新材料的技術迭代;另一方面，鋼鐵產業關乎經濟安全、產業安全和國防安全，重大基礎設施、國防軍工、戰略儲備工程，離不開自主可控的鋼鐵供應鏈體系。

“鋼鐵產業也是新能源、AI(人工智能)、機器人等新質生產力發揮價值的重要應用場景。縱觀全球，主要大國均將鋼鐵視為強國之基，形成了高度一致的戰略共識。”他說道。

姜維認為，中國鋼鐵產業正全面邁入高端化、智能化、綠色化提質升級新階段。“中國鋼鐵產業基本告別粗放式規模擴張模式，依托融合創新完成產業系統性重塑，在產能裝備、產業布局、產品服務、生產效率、綠色轉型等方面實現全方位歷史性蝶變。”他說。

“產能層面，通過供給側結構性改革，大規模淘汰落后產能，實現裝備迭代升級，實現從‘鋪攤子’到‘提質量’的轉變;布局層面，通過產能置換和兼并重組，產業集中度穩步提升，產能向沿海沿江物流優勢區域、終端消費市場集聚;產品層面，最高性價比的中國鋼材，品種實現自主供給，產品從滿足基礎建設需求，轉向適配高端制造、新能源等場景，為具有世界競爭力的中國制造提供了強有力的鋼鐵支撐;生產層面，打破傳統規模擴張的經驗驅動模式，依托數字技術、工業互聯網、AI大模型實現算法驅動、智能煉鋼，大幅提升勞動效率和生產精度;綠色層面，推進全球規模最大、標準最嚴的超低排放改造，建設極致能效工廠，落地先進低碳冶煉技術，引領全球鋼鐵綠色革命，完成傳統重工業的綠色蛻變。”姜維進一步闡述。

姜維表示，中國鋼鐵產業轉型升級核心是科技進步，以多維融合創新開拓提質升級發展新戰略。

“市場需求總量在變，需求結構在變，環保要求在變，國際競爭方式也在變，這些變化正推動企業分化加速。行業量變的加速預示著新的質變到來。應對變化，實現提質升級，關鍵在于以科技進步為基礎，通過全方位融合創新驅動系統性變革，實現‘十五五’期間中國鋼鐵提質創品、能碳提效、數智轉型。”他說。

姜維認為，“提質創品、能碳提效、數智轉型”這“三大工程”將是中國鋼鐵依托科技進步、融合創新，實現全鏈條結構性提升的重要抓手。“對鋼鐵全產業鏈而言，其中蘊含著技術迭代為鋼鐵上下游產業鏈帶來的巨大商機，值得期待。”他強調。

培育全球競爭新優勢

世界鋼鐵協會總干事埃德溫·巴松表示，受地緣政治變局、人口結構變遷、技術進步及氣候變化多重因素影響，全球鋼鐵工業正經歷重大轉型，預計2050年全球粗鋼產量將達到22億～24億噸，印度、東南亞地區將成為主要的增量來源。在鋼鐵需求溫和上升的背景下，行業仍需完成艱巨的降碳任務。他呼吁全球鋼鐵從業者攜手應對轉型挑戰。

劉鍵表示，面向未來，中國鋼鐵產業將圍繞高質量發展，深化供給側結構性改革，走智能化、綠色化、融合化道路，培育全球競爭新優勢。到2030年，建成全球影響力大、產業獨立性強、發展貢獻度高的現代化鋼鐵產業體系。“未來10年，國內用鋼需求波動下行，‘十五五’時期仍將保持8億噸以上量級，2035年大概率降至8億噸以下。”劉鍵分析。

在此基礎上，劉鍵進一步強調：“我們將堅持五大原則，即有效市場和有為政府相結合、深化改革和持續創新相結合、擴大內需和優化供給相結合、綠色發展和高端智能相結合、國內發展和國際合作相結合。同時，明確量化指標：2030年CR10產業集中度達50%;電爐鋼占比20%;培育50家以上卓越級智能工廠;主業勞動生產率達1050噸鋼/人研發投入占比3.0%;國內礦鐵素資源貢獻率26%;海外權益礦占比13%等。”

圍繞這些目標，劉鍵指出，要落實6項重點舉措。

深化產能治理，健全自律共治體系。落實“嚴控增量、優化存量、兼并重組、暢通退出”方針，依靠市場化、法治化出清落后產能。實施分級分類管理，引導資源向綠色智能優勢企業集聚。堅持“三定三不要”原則，構建“企業自律、行業監督、協會調解、政府監管”協同機制，推動產能利用率回歸合理區間。

實施提質創品工程，鍛造新質生產力。依靠技術創新破解同質化內卷，完善標準與檢驗檢測體系，培育低碳鋼、高端特種鋼品牌。推動行業從“賣鋼材”向輸出材料、技術、服務、綠色品牌綜合解決方案轉型。同時，聯合下游攻關“卡脖子”特種材料，共建利益共同體，抵制惡性競爭。

實施能碳提效工程，推進“雙控”轉型。推動能源消費“雙控”轉向碳排放總量和強度“雙控”;2028年底能效標桿產能占比平均提升20個百分點。完善EPD(環境產品聲明)平臺，建立企業碳資產管理體系，做好歐盟碳邊境調節機制(CBAM)風險預警應對。加快“國家鋼鐵工業碳中和創新中心”建設，攻關氫冶金、碳捕集利用等技術，完成剩余產能超低排放改造，實現減污、降碳協同增效。

推進數智轉型工程，以“AI+鋼鐵”賦能新質生產力。推動新一代信息技術與鋼鐵制造深度融合，促進大模型在行業落地，實現智能生產管控。開展企業數字化診斷，培育領航工廠與燈塔工廠，推廣優秀轉型場景，建設數字化車間與標桿工廠，培育生態引領企業。

拓展鋼材多元應用，擴大有效內需。發揮鋼結構分會作用，推動相關強制性國標落地，在城市更新、保障房、廠房場館建設領域優先使用鋼結構。緊扣“六張網”基建及新興產業需求，加強與汽車、船舶、工程機械等行業供需對接，挖掘高端特種鋼市場空間。

強化人才支撐與協會建設。打造技能人才、低碳數字化人才、青年創新人才隊伍，開展技能競賽，深化產教融合，發布緊缺人才目錄。

攜手開創全球鋼鐵新未來

中國鋼鐵工業協會分析數據顯示，鋼鐵業是高度全球化產業，直接與間接出口占全球產量40%。當前，全球鋼鐵業面臨多重壓力：經濟復蘇乏力、市場震蕩;2025～2027年全球將新增煉鋼產能1.65億噸，增幅6.7%，市場競爭進一步白熱化;降碳任務重、改造成本高;貿易保護主義抬頭，貿易壁壘沖擊全球供應鏈。

“全球性挑戰無法一國獨解，開放合作是必由之路。”劉鍵指出。基于此，中國鋼鐵工業協會在會上提出四點倡議：堅持開放共贏，反對貿易保護主義;深化全球低碳治理合作，推動標準互認;深化產業鏈協同，構建安全穩定供應鏈;搭建多邊對話平臺，凝聚行業共識。

“2020～2026年上半年，我國鋼材遭遇111起貿易救濟原審調查。歐盟CBAM碳排放默認值明顯高于中國實際水平，預計2028年中國對歐下游用鋼出口成本增加7%，額外承擔14.2億歐元費用。我們堅決反對碳核算政治化、工具化，呼吁建立科學統一的全球碳核算體系，維護公平貿易。”劉鍵強調。

在低碳治理方面，中國已累計投入超3700億元開展超低排放改造，覆蓋80%以上粗鋼產能。同時，建成自主可控EPD平臺，在聯合國氣候變化框架公約第三十次締約方大會(COP30)上與全球標準組織“負責任鋼鐵”簽署合作備忘錄。“我們愿持續推進低碳產品與標準國際互認，共建可量化比對的全球低碳鋼鐵評價體系。”劉鍵說。

全球鋼鐵產業鏈高度相互依存，各國在資源供給、技術研發、市場流通等環節深度融合。為此，中國鋼鐵工業協會倡議，加強鐵礦石、冶金原料等領域對話，放寬市場準入與投資限制，共同打造安全穩定高效的全球供應鏈。

必和必拓集團首席執行官康柏德表示，中國是工業創新的全球引領者。在這里積累的超低排放改造、生產率提升和技術進步經驗，正在為全球鋼鐵企業創造寶貴的知識。開闌公司董事、聯合創始人保羅·馬林斯同樣指出，“中國擁有一批全球效率領先的氧氣頂吹轉爐鋼廠，能夠生產航空、汽車領域所需高附加值、工藝復雜的特種鋼材。理論上，這類鋼材碳排放優于國際同類產品，完全具備出口歐盟的客觀條件。”

“實踐證明，中國鋼鐵產業的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。深化國際合作，實現資源全球最優配置，是中國鋼鐵乃至世界鋼鐵為全球提供最大福利的唯一路徑。”姜維表示。