9月2日，浙江省發改委對李鄭周代表提出的《關于高質量建設農村和社區充電樁的建議》做出答復。
答復提到，針對強化電力容量與運營保障，將提升供電保障能力。開展配電網精益化改造，解決農網末端薄弱、負荷波動等問題；推進城鄉電網一體化，資源向偏遠鄉村、老舊社區傾斜，2025年全省城鄉供電可靠率達99.99%以上。落實電力接入政策。嚴格執行《浙江省新能源汽車充（換）電基礎設施建設運營管理辦法》，電網企業對低壓報裝提供零投資服務，承擔電表至公共電網連接點工程費用。超前配套電網改造。對擬建樁村、社區統一開展電容核算，提前實施增容改造；偏遠地區試點 “光儲充一體”微電網。
下一步，省發展改革委將會同省電力公司，持續推進城鄉電網一體化升級，重點補強薄弱區域供電能力。
省發展改革委關于省十四屆人大四次會議湖35號建議的答復
您提出的《關于高質量建設農村和社區充電樁的建議》收悉。該建議對于完善充電設施相關政策、改進城鄉充電樁管理工作、促進民生基礎設施高質量發展具有重要意義，我委將認真研究、積極吸納。根據《浙江省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理的規定》關于清單式答復的要求，經商省自然資源廳、省建設廳、省農業農村廳、省市場監管局、省消防救援總隊及省電力公司，現答復如下：
具體訴求：編制技術規范，建立協同機制。建議省級相關部門研究制定《浙江省鄉村、社區公共充電設施建設與運營規范》，明確老舊小區改造、農村地區建設的差異化技術標準、安全要求和消防規范。在編制國土空間規劃、配電網規劃、鄉村振興規劃及老舊小區改造方案時，必須同步納入充電基礎設施布局內容，并在省級層面建立協同審查機制，確保“樁站先行、電樁協同”。
完善標準規范體系。省建設廳于2016年印發了《民用建筑電動汽車充電設施配置與設計規范》（DB33/1121-2016），明確新建民用建筑充電設施配置與設計技術要求；印發《浙江省住房和城鄉建設廳關于加強和改進城鎮老舊小區物業管理工作的指導意見》、《浙江省城鎮老舊小區改造技術導則（2022年版）》等指導文件，將充電設施納入城鎮老舊小區改造清單。強化規劃用地保障。省自然資源廳印發《浙江省國土空間詳細規劃（城鎮發展單元）編制技術要點（試行）》（浙自然資函〔2025〕54號），在詳細規劃編制中統籌考慮需求規模、交通組織、安全防護等要素，明確充（換）電站及綜合供能服務設施規模、邊界（獨立占地）或點位（綜合設置）。健全城鄉協同機制。落實街道社區主體責任，搭建民主協商平臺；推動充電樁與鄉村基礎設施同步規劃建設，納入鄉村片區組團發展、“千村示范、萬村整治”工程及未來鄉村、美麗鄉村建設標準。
下一步，我省將持續細化農村與社區充電樁建設技術標準，健全跨部門協同推進機制。強化國土空間規劃剛性約束，優先保障充電樁項目用地需求。
具體訴求：強化電力容量與運營保障。建議由省級相關部門統籌，將農村集中充電設施建設涉及的配電網絡改造，優先納入電網改造提升工程，對擬建樁的村、社區，統一做電容核算，提前實施增容和電力改造，一次性解決后期擴容難題，對偏遠地區，可配套“光儲充一體”微電網，降低對主網依賴。由省級層面出臺具體政策，鼓勵和支持國有平臺公司、電網企業、物業服務企業、充電運營商等以合資、特許經營等模式參與建設和運營，解決老舊小區充電樁建設面臨的產權、安全與管理難題。
提升供電保障能力。開展配電網精益化改造，解決農網末端薄弱、負荷波動等問題；推進城鄉電網一體化，資源向偏遠鄉村、老舊社區傾斜，2025年全省城鄉供電可靠率達99.99%以上。落實電力接入政策。嚴格執行《浙江省新能源汽車充（換）電基礎設施建設運營管理辦法》，電網企業對低壓報裝提供零投資服務，承擔電表至公共電網連接點工程費用。超前配套電網改造。對擬建樁村、社區統一開展電容核算，提前實施增容改造；偏遠地區試點 “光儲充一體”微電網。
下一步，省發展改革委將會同省電力公司，持續推進城鄉電網一體化升級，重點補強薄弱區域供電能力。
具體訴求：推動設施共享與數字化監管服務升級。建議由省級相關部門牽頭，在全省范圍內發起“充電友好社區（鄉村）” 創建活動，利用閑置空間新建公共充電車位，實行“分時共享+錯峰電價”，打造試點小區。鼓勵居民將個人充電樁在閑置時段對外開放，通過智能平臺實現預約、計費和支付，提高充電樁利用率，增加居民收入。在社區推廣“多車一樁”“臨近車位共享”等模式，通過智能調度系統，實現充電樁的高效利用。升級完善省級充電基礎設施監管服務平臺，在浙里辦、支付寶、微信等設置入口，所有接入公共網絡的充電樁數據實時全量上傳，平臺應集成精準導航、空閑查詢、預約鎖樁、統一支付、在線報修等功能，并建立運營商服務質量“紅黑榜”公示與退出機制，完善故障響應與修復時限。
推動省級監管平臺落地。2024年7月，我省正式上線充電基礎設施治理與監管服務平臺，持續推動全省公共充電設施全面動態接入。強化全維度監測。常態化監測充電覆蓋率、一次充電成功率、度電充電費用、時間和功率利用率、充電設備在線率等指標，加強節假日與周期性運行管理。
下一步，我委將會同省建設廳、省農業農村廳、省電力公司等部門，探索開展充電基礎設施共建共享工作。同時，積極強化省充電設施監管平臺服務能力，擴大設施接入覆蓋面，健全核心指標監測體系，強化運營調度，提升設備可用率，提升運營服務質量。
電力
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