近年來，晉陜蒙新一直都是我國煤炭供應的核心保障基地。而最新公布的《煤炭工業發展“十五五”規劃》，更是明確將山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆確立為五大煤炭供應保障基地，旨在通過高標準規劃建設大型現代化煤礦，提升規模化集約開發水平，筑牢能源安全底線。

規劃提出，到2030年，五大煤炭供應保障基地的產量占全國比重將‌超過80%‌，確立其作為國家能源“壓艙石”的核心地位。

但事實上，近年來晉陜蒙新原煤合計產量在全國的占比已超八成。國家統計局數據顯示，至2026年上半年，晉陜蒙新合計產量達19.36億噸，占全國的81.87%，較2020年全年產量的占比提升了3.58個百分點，已經是絕對的主力供應地。

根據規劃，十五五期間，山西將繼續發揮區位及資源品種優勢，重點建設大同、河保偏、離柳、西山、鄉寧等礦區，有序建設接續產能，加快已核準煤礦建設，保持產能產量總體平穩，在夯實煤炭供應的基礎上適度多元發展。

蒙西將統籌區域資源優勢，加快推進鄂爾多斯地區現代化大型礦井集群建設，重點建設新街臺格廟、塔然高勒、納林希里、準格爾中部、納林河等礦區，持續擴大優質產能增量供給。

蒙東則統籌草原生態保護和資源開發，重點建設霍林河、寶日希勒、伊敏等礦區，有序推進煤礦產能建設，有效保障蒙東和東北地區煤炭供應。

陜北要在強化區域地下水保護基礎上，穩步推進千萬噸級礦井集群化智能化發展，提升優質產能比重，以榆神、榆橫、神府、府谷等礦區為重點，建設一批大型現代化煤礦。

新疆需統籌“疆電外送”“疆煤外運”通道、大型風光基地建設和現代煤化工項目布局，以準東、吐哈、伊犁等地區為重點，合理安排開發節奏，提升集約化規模化開發水平。

在準入標準方面，針對上述五大基地，規劃明確，山西、內蒙古、陜西、新疆(除南疆外)產能低于120萬噸/年的煤礦原則上停止新建、改擴建。

產能接續方面，將加強產能總量調控，統籌資源開發潛力、區域供需平衡等因素，合理安排接續產能規模，重點布局在五大供應保障基地內，優先支持上下游一體化產業發展和跨區域煤炭供應保障項目。

優質先進產能布局方面，將持續深化供給側結構性改革，以五大煤炭供應保障基地為重點，合理布局建設技術裝備先進、安全保障可靠、環保標準更高的煤礦集群，提高先進產能比重。

跨區調運格局方面，規劃提出，東南沿海地區國內供應以山西、蒙西、陜北基地為主，通過大秦、朔黃、瓦日等通道運至北方港口下水調入，合理利用進口煤保障供應。“兩湖一江”(湖北、湖南、江西)地區重點通過浩吉、焦柳等通道及鐵水聯運網絡，從蒙西、陜北、山西基地調入。東北地區主要依托蒙東基地供應，少量從蒙西、山西基地調入。西南地區立足本區域供應，部分通過西康、蘭渝等通道從陜北、蒙西基地調入，穩步提升從新疆基地調入比例。

可以看出，十五五期間，晉陜蒙新資源富集地區將強化開發整體規劃，有序釋放先進產能，建設一批大型現代化煤礦，提升開發水平。

相比之下，東中部地區則統籌本地區用能需求，合理控制開發節奏，僅根據資源條件適度建設接續煤礦，以避免過度開發。‌‌

很明顯，這一布局是基于我國“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦，在地緣沖突或極端天氣等突發情況愈演愈烈的背景下，煤炭的兜底保障作用依舊不可替代。